Carel Jacobus Behr war ein bekannter Haager Maler von Stadtanblicke. Er wurde von B.J. van Hove ausgebildet, der Lehrer an der Haager Akademie und Bühnenmaler an der Koninklijke Nederlandsche Schouwburg in Den Haag war. Van Hove unterrichtete auch Sam Verveer, Huib van Hove und Joh. Bosboom. Es ist bekannt, dass der letzte regelmäßig Behrs Stadtlandschaften gepolstert hat, wobei beide das Werk unterschrieben haben. Seine Arbeiten wurden von der Gemeinde Den Haag und von König Willem II gekauft.